Jungtinėje Karalystėje ligos ar neįgalumo išmokas šiuo metu gauna apie 7 mln. žmonių – daugiau nei 10 proc. visų šalies gyventojų. Sparčiausiai gavėjų daugėja tarp darbingo amžiaus žmonių: per šešerius metus jų skaičius išaugo daugiau nei 60 proc., nuo 2,9 mln. 2019 m. iki 4,7 mln. dabar, skelbia „The Wall Street Journal“.
Didžioji dalis naujų paraiškų pateikiama dėl psichikos sveikatos sutrikimų, tarp jų – depresijos, nerimo ir ADHD (dėmesio stokos ir hiperaktyvumo sutrikimo). 2017–2025 m. paraiškų dėl neįgalumo, susijusio su vėžiu, padaugėjo dvigubai, o prašymų dėl visų psichiatrinių sutrikimų išaugo keturis kartus.
Išmokos – kelionėms, salonams ir restoranams
Didžiosios Britanijos neįgalumo išmokų sistema vis dažniau tampa diskusijų apie galimą piktnaudžiavimą centru. Priklausomybės nuo kitų asmenų kompensacija, trumpinama PIP, šiandien skiriama dėl įvairių fizinių ir psichikos sveikatos būklių.
Ši programa buvo sukurta XX a. paskutiniame dešimtmetyje, planuojant kelių šimtų tūkstančių gavėjų skaičių. Dabar neįgalumo išmokas gauna maždaug vienas iš 12 šalies gyventojų.
Valtono rajone 65 metų būgnininkas Stephenas Walkeris, padedantis valdyti „Beatles“ suvenyrų parduotuvę, teigė manantis, kad dalis žmonių nedirba, nes gali gauti PIP. Jo vertinimu, kai kurie gavėjai tiesiog sėdi, vartoja narkotikus ir alkoholį, o sistema tampa nesąžininga dirbantiems bei mokesčius mokantiems žmonėms.
Vis dėlto S. Walkeris pripažįsta, kad pagalbos iš tiesų reikia daliai gyventojų, įskaitant tris jo anūkus, gaunančius PIP. Tačiau jis mano, kad per daug žmonių šias išmokas naudoja kaip papildomą pajamų šaltinį ir neieško darbo.
Oksfordo universiteto fiskalinių klausimų ekspertas Paulius Johnsonas taip pat sakė, kad sistema, panašu, atlieka ne visai tą funkciją, kuriai buvo sukurta. Jis kėlė klausimą, kodėl depresija ar nerimas savaime turėtų reikšti didesnes pragyvenimo išlaidas.
Pagal vieną iš paramos schemų – „Motability“ – dalį išmokų galima iškeisti į naujo automobilio nuomą trejų metų laikotarpiui. Ši programa sudaro maždaug vieną iš septynių naujų automobilių pardavimų Jungtinėje Karalystėje.
Praėjusiais metais „Motability“ automobiliais naudojosi 860 000 žmonių. Tarp naujų automobilių gavėjų buvo asmenų, kuriems nustatytos tokios diagnozės kaip tenisininko alkūnė, kviečių netoleravimas ar disleksija.
„Motability Operations“ generalinis direktorius Andrew Milleris aiškino, kad schema sukurta tikram rinkos trūkumui spręsti. Tačiau visoje JK tik vienas iš 10 pagal ją parduotų automobilių yra pritaikytas neįgaliesiems. „Motability“ teigia, kad apie 40 proc. jos neįgalių klientų patys nevairuoja, todėl specialiai pritaikytos transporto priemonės jiems nereikalingos.
Milijardinės išlaidos ir nesėkmingi bandymai reformuoti sistemą
Problemos mastą išryškina 2024 m. vyriausybės apklausa: jos duomenimis, ketvirtadalis darbingo amžiaus britų techniškai galėtų būti priskirti žmonėms su negalia.
Finansinis skirtumas tarp išmokų gavėjo ir dirbančio žmogaus taip pat gali būti reikšmingas. Nedarbo bei būsto išmokos sudaro apie 900 svarų sterlingų (apie 1 078 eurus) per mėnesį. Gavus neįgalumo statusą ir PIP, ši suma gali išaugti iki 2 000 svarų sterlingų (apie 2 396 eurus) neatskaičius mokesčių. Tuo metu 40 valandų per savaitę už minimalų atlyginimą dirbantis žmogus į rankas gauna 1 880 svarų sterlingų (apie 2 252 eurus).
Bandymus keisti sistemą lydi stiprus politinis pasipriešinimas. 2025 m. atnaujinti planai sugriežtinti ligos ir neįgalumo išmokų skyrimo sąlygas bei per metus sutaupyti 5 mlrd. svarų sterlingų (apie 6 mlrd. eurų) sukėlė aštrią reakciją.
Tuometinis JK ministras pirmininkas Keiras Starmeris siūlė griežtinti reikalavimus, kad iki 2030 m. vyriausybės išlaidos sumažėtų 5 mlrd. svarų sterlingų (apie 6 mlrd. eurų) per metus. Tačiau pasipriešinimas buvo toks didelis, kad K. Starmeris planų atsisakė.
Investuotojams susirūpinus, kad didelę parlamentinę daugumą turinti vyriausybė nesugebėjo įgyvendinti reformos, jie pradėjo pardavinėti Didžiosios Britanijos vyriausybės obligacijas. Svaras sterlingas smarkiai nukrito, o iždo kancleris parlamente pravirko, skelbia WSJ.
Panašius iššūkius patiria ir kitos šalys. Labdaros organizacijos vadovas Tony Shepherdas teigė, kad vyriausybė sukūrė veiksmingą mechanizmą žmonėms gauti išmokas, tačiau suteikia mažai pagalbos tiems, kurie norėtų jų atsisakyti. Jo apibendrinimu, dabartinis pagalbos modelis tėra „pleistras“.