Seime svarstant Valstybinių pensijų įstatymą pateiktas siūlymas tam tikrai gyventojų grupei leisti vienu metu gauti ne vieną, o dvi valstybines pensijas.
Pagal dabar galiojančią tvarką nukentėjusiųjų asmenų valstybinių pensijų gavėjai kartu negali gauti kitų jiems priklausančių valstybinių pensijų. Konservatorė Angelė Jakavonytė siūlo šią nuostatą pakeisti ir sudaryti galimybę nuo okupacinių režimų ar kitų istorinių aplinkybių nukentėjusiems žmonėms kartu gauti pensiją, priklausančią už tarnybą arba nuopelnus valstybei.
Pakeitimų iniciatoriai įžvelgia neteisingą ribojimą
Šiuo metu žmogus, turintis teisę į kelias valstybines pensijas, paprastai turi pasirinkti vieną iš jų. Dėl tokio reguliavimo nukentėjusiųjų asmenų pensijų gavėjai negali pasinaudoti kitomis pensijomis, nors jas galėjo užsitarnauti darbu, tarnyba ar ypatingais nuopelnais Lietuvai.
Pataisos rengėjų vertinimu, toks ribojimas nėra pagrįstas, nes valstybinės pensijos skiriamos dėl skirtingų priežasčių.
Skiriami trys pensijų suteikimo pagrindai
Seimo narė, teikdama pasiūlymą, remiasi Konstitucinio Teismo doktrinoje išskiriamais trimis pagrindais, dėl kurių gali būti skiriamos valstybinės pensijos:
- už ypatingą tarnybą valstybei;
- už nuopelnus Lietuvos valstybei;
- kaip valstybės parama arba kompensacija nukentėjusiems asmenims.
Pirmieji du pagrindai siejami su paties žmogaus pasirinkimais, darbu ir pastangomis. Teisė į tokią pensiją atsiranda dėl tarnybos, profesinės veiklos ar ypatingų nuopelnų.
Nukentėjusiųjų asmenų pensija turi kitą paskirtį. Ji skiriama ne už tarnybą ar nuopelnus, o kaip kompensacija už okupacinių režimų, represijų ir kitų istorinių aplinkybių padarytą žalą, patirtus praradimus bei apribotas teises. Į ją gali pretenduoti tik žmonės, kuriems specialiais įstatymais pripažintas nukentėjusiojo statusas.
Todėl pataisų autoriai teigia, kad ši grupė yra išskirtinėje teisinėje padėtyje ir jai neturėtų būti taikomi tokie pat ribojimai kaip kitiems valstybinių pensijų gavėjams.
Kaip veiktų siūloma tvarka?
Įstatymo projekte numatoma leisti asmeniui, turinčiam teisę į nukentėjusiųjų asmenų valstybinę pensiją ir dar vieną valstybinę pensiją, gauti abi išmokas tuo pačiu metu.
Tokiu atveju būtų mokamos:
- nukentėjusiųjų asmenų valstybinė pensija;
- viena paties žmogaus pasirinkta kita valstybinė pensija.
Taigi nukentėjęs asmuo neprarastų pensijos, priklausančios už tarnybą, profesinius pasiekimus ar nuopelnus Lietuvos valstybei.
Bendra maksimali pensijų suma nesikeistų
Pataisos autoriai pabrėžia, kad bendras valstybinių pensijų sumos apribojimas liktų galioti. Tai reiškia, kad net ir mokant dvi valstybines pensijas būtų taikoma Valstybinių pensijų įstatyme nustatyta didžiausia bendra jų suma.
Iniciatorių teigimu, pakeitimais nebūtų siekiama visiems gavėjams padidinti išmokas. Jais norima skirtingai vertinti pensijų paskirtį: nukentėjusiųjų asmenų pensiją laikyti kompensacija už istorines netektis, o kitą valstybinę pensiją – atlygiu už žmogaus nuopelnus ar tarnybą valstybei.
Seimui pritarus, nukentėjusieji asmenys pirmą kartą galėtų vienu metu gauti kompensacinio pobūdžio pensiją ir vieną savo pastangomis užsitarnautą valstybinę pensiją.
Nukentėjusiųjų asmenų valstybinių pensijų dydis apskaičiuojamas pagal valstybinių pensijų bazę. Šiuo metu ji sudaro 74,28 euro.