Seimo Teisės departamentas įvertino parlamentarų grupės siūlymą dirbantiems seneliams suteikti keturias apmokamas šeimos pagalbos dienas per metus vaikaičiams prižiūrėti. Teisininkai rekomenduoja Darbo kodekso pataisas tobulinti.
Departamento vertinimu, pasirinktas modelis gali būti nepakankamai pagrįstas, nes papildoma garantija būtų skirta tik vaikaičių priežiūrai. Panašios pagalbos darbuotojams gali prireikti slaugant ir kitus šeimos narius, pavyzdžiui, pilnamečius asmenis su negalia ar sergančius tėvus, tačiau tokioms situacijoms analogiška teisė nebūtų numatyta.
Seimo kanceliarijos teisininkai taip pat pažymi, kad Darbo kodekse jau įtvirtinta įvairių būdų derinti darbą su šeiminiais įsipareigojimais. Be to, nuo 2027 m. sausio 1 d. įsigalios Seimo priimti pakeitimai, pagal kuriuos „mamadieniais“ ir „tėvadieniais“ galės naudotis šeimos, auginančios vaikus iki 14 metų, o ne iki 12 metų.
Teisininkai priminė jau galiojančias garantijas
Teisės departamento išvadoje nurodoma, kad išplėtus vaikų amžiaus ribą didės darbuotojų, galinčių pasinaudoti papildomu poilsio laiku, skaičius. Todėl siūlymas įteisinti papildomas dienas anūkų priežiūrai turėtų būti vertinamas kartu su jau taikomomis ir netrukus įsigaliosiančiomis garantijomis.
Darbdavys privalo padėti darbuotojui vykdyti šeimos įsipareigojimus. Tam Darbo kodeksas numato nemokamas atostogas šeimos nariui slaugyti, galimybę pasirinkti individualų darbo laiko režimą ar lankstų grafiką, perkelti darbo laiką į kitą dieną ar pamainą, dirbti nuotoliniu būdu ir susitarti dėl papildomų garantijų kolektyvinėse sutartyse.
„Anūkadieniai“ darbdaviams reikštų papildomas išlaidas
Teisininkai kritikuoja iniciatyvą ir dėl galimų finansinių pasekmių. Įteisinus naujas apmokamas poilsio dienas, dar labiau išsiplėstų jų gavėjų ratas, todėl darbdaviams padidėtų darbo organizavimo bei darbo apmokėjimo išlaidos.
Konstitucinis Teismas 1998 m. rugsėjo 24 d. nutarime yra pabrėžęs, kad darbo santykių reguliavimas turi derinti darbuotojo ir darbdavio interesus bei užtikrinti konstitucinių vertybių pusiausvyrą. Seimo teisininkų vertinimu, ir siūloma papildoma garantija turėtų būti nagrinėjama būtent tokiu požiūriu.
Teisę galėtų įgyti visi vaikaičio seneliai
Pagal projektą dėl to paties vaikaičio šeimos pagalbos dienomis galėtų pasinaudoti visi jo seneliai, net ir tomis pačiomis kalendorinėmis dienomis. Nebūtų vertinama, ar konkretus senelis iš tiesų prisideda prie vaikaičio priežiūros, ar tokios priežiūros poreikis egzistuoja ir ar vaiko tėvai sutinka, kad jam padėtų seneliai.
Teisininkai primena Civilinio kodekso nuostatą, kad tėvai turi teisę ir pareigą auklėti savo vaikus, rūpintis jų sveikata bei vystymusi, taip pat pirmumo teisę prieš kitus asmenis vykdyti šias pareigas.
Jie taip pat siūlo įstatymuose vartoti terminą „vaikaitis“, o ne „anūkas“. Civiliniame kodekse sąvoka „vaikaičiai“ apima tiesiosios linijos antrojo laipsnio giminaičius – senelius ir vaikaičius.
Prieš toliau svarstant pataisas, Teisės departamentas siūlo gauti Trišalės tarybos vertinimą, Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos nuomonę ir Vyriausybės išvadą.
Projektu siūloma darbuotojams, auginantiems ar turintiems anūkus iki 14 metų arba anūkus su negalia iki 18 metų, suteikti keturias apmokamas šeimos pagalbos dienas per kalendorinius metus trumpalaikei jų priežiūrai.
Jeigu Seimas pritartų, šiomis dienomis dirbantys seneliai galėtų pasinaudoti anūkui susirgus, laikinai sustabdžius ugdymo įstaigos veiklą ar susiklosčius kitoms objektyvioms aplinkybėms. Dienų skaičius nuo anūkų skaičiaus nepriklausytų.
Naudojimasis šia garantija nesumažintų kasmetinių atostogų kaupimo laikotarpio. Nepanaudotos dienos nebūtų perkeliamos į kitus kalendorinius metus ir nebūtų kompensuojamos pinigais, taip pat pasibaigus darbo santykiams.
Šeimos pagalbos dieną darbuotojas būtų atleidžiamas nuo pareigos dirbti, tačiau jam būtų mokamas vidutinis darbo užmokestis. Garantija galiotų ir ne visą darbo laiką dirbantiems darbuotojams.
Prašyme darbuotojas turėtų nurodyti pasirinktą kalendorinę dieną, vaikaičio amžių, priežiūros poreikio aplinkybes ir patvirtinti giminystės ryšį. Jei dienos prašoma 14–18 metų vaikaičiui su negalia prižiūrėti, reikėtų patvirtinti ir negalios faktą.
Siūloma, kad Darbo kodekso pakeitimai dėl „anūkadienių“ įsigaliotų 2027 m. lapkričio 1 d.